湖南文理学院文件
校政字〔2021〕33号
湖南文理学院
关于印发《湖南文理学院差旅费管理办法》的通 知
校属各单位:
《湖南文理学院差旅费管理办法》经学校研究同意,现予印发,请遵照执行。
湖南文理学院
2021年7月21日
湖南文理学院差旅费管理办法
第一章 总 则
第一条 为持续推进学校教学、科研事业发展,加强和规范学校国内差旅费管理,根据《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行〔2013〕531号)和《湖南省省直机关差旅费管理办法》(湘财行〔2018〕67号)文件精神,结合学校实际,制定本办法。
第二条 差旅费是指学校工作人员临时到常驻地(指常德市中心城区,包括江北城区、德山城区、江南城区,下同)以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
第三条 各单位负责人从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模;严禁无明确公务目的、无实质内容的差旅活动;严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
第二章 城市间交通费
第四条 城市间交通费是指工作人员到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。
第五条 出差人员乘坐城市间交通工具应不超过以下标准:
交通工具 级别 |
火车(含高铁、动车、全列软席列车) |
轮船(不包括旅游船) |
飞机 |
其他公共交通工具(不包括出租小汽车) |
省部级及相当职务人员 |
火车软席(软座、软卧),高铁/动车商务座,全列软席列车一等软卧 |
一等舱 |
头等舱 |
凭据报销 |
厅局级及相当职务人员 |
火车软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,全列软席列车一等软卧 |
二等舱 |
经济舱 |
凭据报销 |
其余人员 |
火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等软卧 |
三等舱 |
经济舱 |
凭据报销 |
第六条 到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响工作、确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的交通工具,未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分个人自理。
第七条 校级领导出差,因工作需要,随行一人可以乘坐同等交通工具,凭据报销。
第八条 使用科研经费报销差旅费的,正高级职称人员乘坐交通工具,按厅局级标准执行。
第九条 乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,乘坐一次交通工具限报一份交通意外险,凭据报销,多买费用自付。
第三章 住宿费
第十条 住宿费是指工作人员出差期间入住宾馆(包括酒店、招待所,下同)发生的房租费用。
第十一条 工作人员出差,执行分地区、分级别住宿费限额标准(见附件:湖南文理学院差旅住宿费标准明细表
)。出差人员应当在职称、职级对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿,在标准限额之内凭发票据实报销,超出部分由个人自理。
第十二条 使用科研经费报销差旅费的,正高级职称人员住宿,按厅局级标准执行。
第十三条 住宿费发票应注明住宿天数(或时间)、人数(或房间数)、单价等基本信息,以便判断住宿费是否符合标准。
第四章 伙食补助费
第十四条 伙食补助费是指对工作人员在出差期间给予的伙食补助费用。
第十五条 出差人员的伙食补助费,按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用。发放标准除西藏、青海、新疆为120元/人﹒天外,其余地区均为100元/人﹒天。
伙食补助费按出差目的地的标准报销,在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。
第十六条 出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的,应向接待单位交纳伙食费。
第五章 市内交通费
第十七条 市内交通费是指工作人员出差期间发生的市内交通费用。
第十八条 出差人员市内交通费按出差自然(日历)天数包干补助,补助标准为80元/人﹒天。
第十九条 出差人员自带公务交通工具的,应在差旅费报销单据中如实申报,不予补助市内交通费。由接待单位或其他单位提供交通工具的,应按规定标准向接待单位或其他单位交纳相关费用。
第六章 与会、培训、挂职等差旅费
第二十条 工作人员到外地参加会议、培训(学习)的,按照出差审批程序进行审批。城市间交通费和市内交通费按照差旅费管理办法的规定报销;会议费、培训(学习)费、资料费凭会议、培训通知或主办方其他证明文件和合法合规票据与差旅费一并报销;住宿费、伙食补助费分以下情况处理:
(一)统一安排食宿且费用由主办方承担的,仅发放在途期间伙食补助费。
(二)统一安排食宿且费用自理的,凭票据、会议或培训通知等有效证明,在出差住宿费标准内据实报销,按出差自然天数发放伙食补助费,会议培训期间不给予市内交通费。
第二十一条 经组织批准带薪参加党校、行政学院或社会主义学院等脱产学习(不包括学历学位教育)并在校食宿的,学习期间统一收取的伙食费由学校在伙食补助费限额标准内据实报销,不报销市内交通费;离开本地城区参加学习的,在途期间的差旅费,按照本办法规定由学校报销。
第二十二条 经组织批准,工作人员到常驻地以外地区实(见)习、挂职锻炼、跟班学习或支援工作等,其差旅费按以下规定报销:
(一)在途期间(仅指首次前往和期满返回)的差旅费,按照本办法规定回学校报销,上级主管部门另有规定的从其规定。
(二)在常驻地以外挂职锻炼工作等时间超过1个月的,除首次和期满往返外,每个月可报销一次往返两地(家庭和工作地)的城市间交通费,一往一返计1次,不得领取伙食补助费和市内交通费。
(三)在外地工作期间,由学校按每人每个工作日省内30元、省外40元的标准发放伙食补助费。上级主管部门另有规定的从其规定,不得重复领取。
(四)工作期间的差旅费,按照当地差旅费管理规定执行,由接收单位承担。
第七章 学生参加竞赛、会议或调研等差旅费
第二十三条 学生外出参加各类比赛活动,在教学经费相关预算范围内或专项经费中按规定报销。
(一)城市间交通费,参照“其余人员”等级乘坐火车、轮船等交通工具。
(二)住宿费参照“其余人员”等级标准执行。
(三)出差期间不统一安排餐费的,在差旅伙食补助标准内凭票据据实报销。
(四)学生出差期间不实行市内交通费包干,根据实际情况凭票据据实报销。
第二十四条 学生社会调研、夏令营活动等所发生的差旅费用,可参照第二十三条规定执行。
第二十五条 各类学生参加科研活动或出席学术会议,经项目负责人同意,其出差活动视同“其余人员”,差旅费在科研项目经费或其他专项经费中列支。城市间交通费和住宿费按差旅费管理规定报销,伙食补助和交通补助由项目负责人根据具体情况在相关标准内确定发放。
第八章 报销管理
第二十六条 出差人员应当严格按规定标准开支差旅费;费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。
第二十七条 出差人员出差结束后应及时办理财务报销手续,差旅费报销时须按规定提供“湖南文理学院差旅费报销单”,并附航空运输电子客票行程单(机票)、登机牌、车船票、住宿发票、市内交通费票据等报销凭证。出差人员在出差期间所发生的其他费用,应连同当次差旅费同时报销,事后不予补报。
第二十八条 城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、经批准发生的转签或退票费、交通意外保险费凭据报销。
住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。实际发生住宿而无住宿费发票的,出差人员说明情况,经所在单位领导批准并注明同意补助天数方可计发出差补助。
第二十九条 开展野外考察、调研、社会调查、考古挖掘、测试监测等工作,住在帐篷、农户、厂矿、科研基地、农场等不能取得住宿费发票的,应提供住宿情况说明并依据有关凭据,经单位领导审批后据实报销城市间交通费、住宿费,并按规定标准发放伙食补助费和市内交通费。
第三十条 因工作需要邀请国内外专家、学者来校讲学、合作科研、参加会议或开展其他教学科研活动,按受邀人员的相应级别对照学校相应标准报销差旅费:
(一)邀请来校参加会议的,可按差旅费规定报销受邀人员城市间交通费,按会议费规定报销住宿费、伙食费、市内交通费等。
(二)邀请来校交流、访问的,可按差旅费规定报销受邀人员城市间交通费、市内交通费、住宿费,不发放伙食补助和市内交通补贴。
(三)国内专家来访机票凭正规行程单报销,无须提供返程登机牌。
(四)应邀来访的国(境)外人员的国际旅费,无须再提供返程登机牌。除发放讲课费、咨询费等各类劳务性费用外,其他费用报销可不提供来访人员护照复印件,国家另有规定的按国家规定执行。
第三十一条 出差人员应当对提供的票据及其他资料的真实性、合法性、合理性、相关性负责,严禁报销无关人员或无关事项的差旅费用。
差旅费报销应遵循“一事一报”的原则,因不同事由或不在同一时间段的出差,需分别填写不同的差旅费报销单。
第三十二条 住宿费、飞机票等支出须按规定使用银行转账或公务卡结算,原则上不预借现金。
第九章 监督检查
第三十三条 各单位应当加强对本单位师生员工出差活动和费用报销的内控管理,加强对差旅费报销的审核把关,督促、审查出差人员合理、合规报销差旅费。对不按规定开支和报销差旅费的相关人员进行严肃处理。
第三十四条 财务处会同有关部门对各单位差旅费管理和使用情况进行监督检查,发现问题及时处理。
检查的内容包括:
(一)单位差旅费是否按规定履行审批手续,出差人员的身份信息是否符合规定;
(二)差旅费开支范围和标准是否符合规定;
(三)差旅费报销是否符合规定;
(四)差旅费管理和使用的其他情况。
各单位和差旅费实际使用人应当自觉接受学校有关部门对出差活动及相关经费支出的审计等监督检查。
第三十五条 出差人员不得向接待单位提出正常业务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
第三十六条 有下列情形之一的,学校有关部门依法依规追究单位和相关人员的责任,追回违规资金,并视情况予以通报;对直接责任人和相关负责人,报请学校按规定给予处理;涉嫌违法的,移送司法机关处理。
(一)虚报出差人数、天数等信息冒领差旅费的;
(二)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;
(三)差旅费已全部或部分由校外单位承担,重复报销差旅费的;
(四)在差旅费中报销应由个人承担的费用的;
(五)其他违反本办法的行为。
第十章 附则
第三十七条 本办法自2021年9月1日起施行。
第三十八条 本办法由财务处负责解释。学校有关规定与本规定不一致的,以本规定为准;本规定与上级规定不一致的,以上级规定为准。
附件:湖南文理学院差旅住宿费标准明细表
附件
湖南文理学院差旅住宿费标准明细表
单位:元/人·天
序号 |
地区(城市) |
住宿费标准 |
旺季地区 |
旺季浮动标准 |
旺季 期间 |
旺季上浮价 |
省级 |
厅局级 |
其他人员 |
省级 |
厅局 级 |
其他人员 |
1 |
北京 |
全市 |
1100 |
650 |
500 |
|
|
|
|
|
2 |
天津 |
6个中心城区滨海新区 东丽区 西青区 津南区 北辰区 武清区 宝坻区 静海区蓟县 |
800 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
宁河区 |
600 |
350 |
320 |
|
|
|
|
|
3 |
河北 |
石家庄市 张家口市 秦皇岛市 廊坊市 承德市 保定市 |
800 |
450 |
350 |
张家口市 |
7-9月11-3月 |
1200 |
675 |
525 |
秦皇岛市 |
7-8月 |
1200 |
680 |
500 |
承德市 |
7-9月 |
1000 |
580 |
580 |
其他地区 |
800 |
450 |
310 |
|
|
|
|
|
4 |
山西 |
太原市 大同市 晋城市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
临汾市 |
800 |
480 |
330 |
|
|
|
|
|
阳泉市 长治市 晋中市 |
800 |
480 |
310 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
400 |
240 |
|
|
|
|
|
5 |
内蒙古 |
呼和浩特市 |
800 |
460 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
460 |
320 |
海拉尔市 满洲里市 阿尔山市 |
7-9月 |
1200 |
690 |
480 |
二连浩特市 |
7-9月 |
1000 |
580 |
400 |
额济纳旗 |
9-10月 |
1200 |
690 |
480 |
6 |
辽宁 |
沈阳市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
480 |
330 |
|
|
|
|
|
7 |
大连 |
全市 |
800 |
490 |
350 |
全市 |
7-9月 |
960 |
590 |
420 |
8 |
吉林 |
长春市 吉林市 延边州 长白山管理区 |
800 |
450 |
350 |
吉林市延边州 长白山管理区 |
7-9月 |
960 |
540 |
420 |
其他地区 |
750 |
400 |
300 |
|
|
|
|
|
9 |
黑龙江 |
哈尔滨市 |
800 |
450 |
350 |
哈尔滨市 |
7-9月 |
960 |
540 |
420 |
其他地区 |
750 |
450 |
300 |
牡丹江市伊春市大兴安岭地区 黑河市佳木斯市 |
6-8月 |
900 |
540 |
360 |
10 |
上海 |
全市 |
1100 |
600 |
500 |
|
|
|
|
|
11 |
江苏 |
南京市 苏州市 无锡市 常州市 镇江市 |
900 |
490 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
900 |
490 |
360 |
|
|
|
|
|
12 |
浙江 |
杭州市 |
900 |
500 |
400 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
490 |
340 |
|
|
|
|
|
13 |
宁波 |
全市 |
800 |
450 |
350 |
|
|
|
|
|
14 |
安徽 |
全省 |
800 |
460 |
350 |
|
|
|
|
|
15 |
福建 |
福州市 泉州市 平潭综合实验区 |
900 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
900 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
16 |
厦门 |
全市 |
900 |
500 |
400 |
|
|
|
|
|
17 |
江西 |
全省 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
18 |
山东 |
济南市 淄博市 枣庄市 东营市 烟台市 潍坊市 济宁市 泰安市 威海市 日照市 |
800 |
480 |
380 |
烟台市威海市 日照市 |
7-9月 |
960 |
570 |
450 |
其他地区 |
800 |
460 |
360 |
|
|
|
|
|
19 |
青岛 |
全市 |
800 |
490 |
380 |
全市 |
7-9月 |
960 |
590 |
450 |
20 |
河南 |
郑州市 |
900 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
480 |
330 |
洛阳市 |
4-5月上旬 |
1200 |
720 |
500 |
21 |
湖北 |
武汉市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
480 |
320 |
|
|
|
|
|
22 |
湖南 |
长沙市 |
800 |
450 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
450 |
330 |
|
|
|
|
|
23 |
广东 |
广州市 珠海市 佛山市 东莞市 中山市 江门市 |
900 |
550 |
450 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
850 |
530 |
420 |
|
|
|
|
|
24 |
深圳 |
全市 |
900 |
550 |
450 |
|
|
|
|
|
25 |
广西 |
南宁市 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
470 |
330 |
桂林市北海市 |
1-2月7-9月 |
1040 |
610 |
430 |
26 |
海南 |
海口市 三沙市 儋州市 五指山市 文昌市 琼海市 万宁市 东方市 定安县 屯昌县 澄迈县 临高县 白沙县 昌江县 乐东县 陵水县 保亭县 琼中县 洋浦开发区 |
800 |
500 |
350 |
海口市文昌市 澄迈县 |
11-2月 |
1040 |
650 |
450 |
琼海市万宁市 陵水县保亭县 |
11-3月 |
1040 |
650 |
450 |
三亚市 |
1000 |
600 |
400 |
三亚市 |
10-4月 |
1200 |
720 |
480 |
27 |
重庆 |
9个中心城区北部新区 |
800 |
480 |
370 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
770 |
450 |
300 |
|
|
|
|
|
28 |
四川 |
成都市 |
900 |
470 |
370 |
|
|
|
|
|
阿坝州甘孜州 |
800 |
430 |
330 |
|
|
|
|
|
绵阳市 乐山市 雅安市 |
800 |
430 |
320 |
|
|
|
|
|
宜宾市 |
800 |
430 |
300 |
|
|
|
|
|
凉山州 |
750 |
430 |
330 |
|
|
|
|
|
德阳市 遂宁市 巴中市 |
750 |
430 |
310 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
750 |
430 |
300 |
|
|
|
|
|
29 |
贵州 |
贵阳市 |
800 |
470 |
370 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
750 |
450 |
300 |
|
|
|
|
|
30 |
云南 |
昆明市 大理州 丽江市 迪庆州 西双版纳州 |
900 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
900 |
480 |
330 |
|
|
|
|
|
31 |
西藏 |
拉萨市 |
800 |
500 |
350 |
拉萨市 |
6-9月 |
1200 |
750 |
530 |
其他地区 |
500 |
400 |
300 |
其他地区 |
6-9月 |
800 |
500 |
350 |
32 |
陕西 |
西安市 |
800 |
460 |
350 |
|
|
|
|
|
榆林市 延安市 |
680 |
350 |
300 |
|
|
|
|
|
32 |
陕西 |
杨凌区 |
680 |
320 |
260 |
|
|
|
|
|
咸阳市 宝鸡市 |
600 |
320 |
260 |
|
|
|
|
|
渭南市 韩城市 |
600 |
300 |
260 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
600 |
300 |
230 |
|
|
|
|
|
33 |
甘肃 |
兰州市 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
700 |
450 |
310 |
|
|
|
|
|
34 |
青海 |
西宁市 |
800 |
500 |
350 |
西宁市 |
6-9月 |
1200 |
750 |
530 |
玉树州 果洛州 |
600 |
350 |
300 |
玉树州 |
5-9月 |
900 |
525 |
450 |
海北州 黄南州 |
600 |
350 |
250 |
海北州黄南州 |
5-9月 |
900 |
525 |
375 |
海东市 海南州 |
600 |
300 |
250 |
海东市海南州 |
5-9月 |
900 |
450 |
375 |
海西州 |
600 |
300 |
200 |
海西州 |
5-9月 |
900 |
450 |
300 |
35 |
宁夏 |
银川市 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
430 |
330 |
|
|
|
|
|
36 |
新疆 |
乌鲁木齐市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
石河子市 克拉玛依市 昌吉州 伊犁州 阿勒泰地区 博州 吐鲁番市 哈密地区 巴州和田地区 |
800 |
480 |
340 |
|
|
|
|
|
克州 |
800 |
480 |
320 |
|
|
|
|
|
喀什地区 |
780 |
480 |
300 |
|
|
|
|
|
阿克苏地区 |
700 |
450 |
300 |
|
|
|
|
|
塔城地区 |
700 |
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湖南文理学院党政办公室 2021年8月13日印发